关于全县“八五”普法工作安排情况的报告

关于全县“八五”普法工作安排情况的报告

——2021年11月9日在黟县第十七届人民代表大会常务委员会第四十二次会议上

县司法局局长  吴智兴

黟县人民代表大会常务委员会：

    受县人民政府委托，现将全县“八五”普法工作安排情况报告如下，请予审议。

    今年以来，根据全国“八五”普法规划、全省、全市“八五”普法规划（送审稿）、省、市人大“八五”普法决议和我县“十四五”规划部署和要求，结合我县实际，县委宣传部、县司法局草拟了《关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）（送审稿）》，已经县委全面依法治县委员会普法与依法治理协调小组会议讨论通过。下一步，将提请县政府常务会议审议、县委常委会审议。

《“八五”普法规划（送审稿）》从七个方面对法治宣传教育工作作出安排：

    一、以习近平法治思想引领全民普法工作

   指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把习近平法治思想贯彻落实到全民普法全过程、各环节，以高质量普法服务保障“十四五”时期经济社会高质量发展，为我县打造全域旅游引领区、生态文明样板区、文化繁荣模范区和乡村振兴先行区营造良好法治环境。

   工作原则：坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，始终坚持正确政治方向；坚持以人民为中心，树立以人民为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，夯实全面依法治县的社会基础；坚持服务大局，紧紧围绕县委和县政府中心工作，有针对性地组织开展普法，促进依法维护社会公平正义，促进在法治轨道上推进县域治理体系和治理能力现代化；坚持与法治实践深度融合，坚持全民普法与严格执法、公正司法一体推进；坚持法治与德治相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治县全过程。

    主要目标：到2025年，全县公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，全民普法工作体系更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，全县尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。深入推进依法治理，县域内办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。全民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。

    二、明确普法重点内容

    一是突出学习宣传习近平法治思想，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是突出宣传宪法，在全县持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”、“宪法进万家”宣传教育活动。三是突出宣传民法典，开展民法典宣传月活动，组织开展民法典专题普法讲座、知识竞赛、文艺节目进乡村巡回演出等系列宣传活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。四是深入宣传与推动高质量发展和社会治理现代化等密切相关的法律法规，围绕生态文明建设、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、新型冠状病毒疫情防控、社区管理服务、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、知识产权保护、个人信息保护、公益诉讼等人民群众关心关注的问题，开展经常性法治宣传教育，依法保障社会稳定和人民安宁。五是深入宣传党内法规，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，将学法情况纳入考核党员、干部内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

    三、持续提升公民法治素养

    一是加强教育引导。实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。加强国家工作人员法治教育。加强青少年法治教育，继续组织开展青少年法治宣传月活动。根据不同群体开展法治教育，加强文化旅游行业法治教育。二是推动实践养成。把公民法治素养基本要求融入居民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入文明创建、法治示范创建和平安建设活动。从日常生活行为抓起，提高规则意识，让人民群众在实践中养成守法习惯。三是完善制度保障。健全完善信用体系，建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，把公民法治素养与诚信建设相衔接，健全信用奖惩和信用修复机制。积极参与省、市年度法治人物评选活动。分步骤、有重点地持续推进实施公民法治素养提升行动。

　　四、加强社会主义法治文化建设

    一是推进法治文化阵地建设，扩大法治文化阵地覆盖面，提高使用率。二是繁荣发展社会主义法治文艺，组织开展法治动漫微视频创作、征集和展播活动，逐步实现共建共享。三是推动徽州优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，挖掘作退一步想、以和为贵、孝文化、三风等传统文化中的契约精神和法治思想，根据时代精神加以转化，使优秀传统法律文化焕发出新的生命力。四是加强法治文化国际交流，加强对出国人员的法治宣传和法律咨询服务，引导我县境外企业和公民自觉遵守驻在国法律法规。

    五、推进普法与依法治理有机融合

    一是加强基层依法治理。深化法治乡村（社区）建设，坚持党建引领与自治、法治、德治、智治相结合的城乡基层治理体系。二是深化依法治校。深化“法律进学校”，推动全县中小学和职业学校健全依法治理制度体系，加大学校法治文化建设力度。三是深化依法治企。落实经营管理人员学法用法制度，推动企业合规建设，提升企业管理法治化水平。四是深化“法律进网络”。完善网络管理制度规范，加强网络安全教育，提高网民法治意识。五是加强社会应急状态下专项依法治理。开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面法治宣传教育，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事，依法维护社会秩序。

    六、着力提高普法针对性实效性

　 一是把普法融入执法、司法和法律服务过程中开展实时普法，加大以案普法力度。二是运用社会力量开展公益普法，加强普法讲师团、普法志愿队伍建设，充分发挥退休法官检察官、老党员、老干部、法律实务工作者、老教师的作用开展普法志愿服务。三是充分运用新技术新媒体创新普法内容，提高普法质量，适应人民群众对法治的需求，从“有没有”向“好不好”的转变，形成法治需求与普法供给之间更高水平的动态平衡。

    七、加强组织实施

    一是加强组织领导。二是加强机制建设。三是全面落实普法责任制。四是强化基础工作。五是加强监督检查。

    主任、副主任，各位委员，本次常委会专题听取全县“八五”普法工作安排情况的报告，体现了县人大常委会对法治宣传教育工作的高度重视，这对全县法治宣传教育工作是一个极大的鼓舞。我们将以全面启动“八五”普法工作为契机，严格执行县人大常委会的决议，以更加扎实的举措、创新的思路，不断提升普法依法治理工作水平，狠抓“八五”普法规划的落实，以法治宣传教育的新成效，为我县打造全域旅游引领区、生态文明样板区、文化繁荣模范区和乡村振兴先行区作出新的更大贡献！